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        內蒙古綠色建筑發展與展望

        瀏覽次數: 日期:2015年8月25日 09:40

        內蒙古綠色建筑發展與展望

        ──許懷云副廳長在第六屆全球綠色經濟財富論壇綠色建筑峰會上的主旨報告

        (2015年6月7日)

               一、內蒙古綠色建筑發展的基本政策環境

            (一)出臺發展綠色建筑的激勵政策

            自治區黨委王君書記、政府巴特爾主席對綠色建筑的發展高度重視,2012年自治區政府就印發了《關于積極發展綠色建筑的意見》(內政發[2012] 21號),對于獲得綠色建筑評價標識的項目減免城市基礎設施配套費,一、二、三星級分別減免50%、70%、100% 。

            2014年自治區政府辦公廳下發了《關于綠色建筑減免城市市政基礎設施配套費有關事宜的通知》(內政辦字[2014] 246號),對減免的辦法和辦理程序進一步加以明確。各項激勵政策都已落實到位。

            (二)制定了“十二五”綠色建筑發展規劃

            2012年組織編制了《內蒙古自治區“十二五”綠色建筑發展規劃》,明確了今后一段時期我區發展綠色建筑的指導思想、工作原則、發展目標、工作重點、保障措施。

            (三)制定了《內蒙古自治區綠色建筑行動實施方案》

            2013年自治區政府辦公廳印發了由住建廳、發改委共同制定的《內蒙古自治區綠色建筑行動實施方案》(內政辦發[2013]1號),方案中明確規定國家機關辦公建筑、政府投資的公益性建筑、2萬平方米以上的大型公共建筑從2014年起按照綠色建筑標準進行建設。

            (四)編制了《內蒙古自治區綠色建筑評價準標》

            針對內蒙古自治區地域遼闊、氣候復雜的特點,我們依據國家的《綠色建筑評價標準》,組織有關專家在深入調研的基礎上編制了《內蒙古自治區綠色建筑評價標準》,2014年7月4日通過住房和城鄉建設部同意備案。該標準采用打分制,更能體現內蒙古的地方特點,也更符合內蒙古自治區的實際,操作性、適應性更強。

            (五)編制了《內蒙古自治區綠色保障性住房技術細則》

            2014年自治區政府要求全區保障性住房至少要達到一星級綠色建筑標準,為了指導綠色保障性住房建設,及時組織有關專家編制了《內蒙古自治區綠色保障性住房技術細則》(試行),于2014年7月15日發布實施,對綠色保障性住房建設的基本規定、指標體系、達標要求、各部分技術要點、技術細則、公用配套設施、室外環境質量要求、建筑設計要求、室內環境質量、智能化系統、景觀環境、綠色施工、運行管理及裝修標準等予以規定。同時提出35項建議采用的綠色技術措施,如果35項全部采用,即符合規劃設計階段和施工建造階段綠色建筑一星級評價標準。具有很強的適用性。

            (六)開展了綠色建筑評價標識工作

            為了開展我區的綠色建筑評價標識工作,按照住建部的要求,成立了綠色建筑協會、選擇了技術依托單位,進行了評價專家培訓并組成綠色建筑評價標識專家委員會。2012年5月,根據建設部對我區開展綠色建筑評價標識工作的批復,我廳下發了《關于申報綠色建筑及開展綠色建筑評價標識工作的通知》,正式接受綠色建筑申報,開展綠色建筑評價標識,截止2015年5月,共評價通過23個綠色建筑項目,建筑面積400多萬平方米,包括一星、二星、三星,居住建筑和公共建筑,設計標識和運營標識。其中運行標識3個,20萬平方米。

              二、對未來的展望

            這里我想主要講三個方面的內容:

            (一)全力推動住宅全裝修,盡快消滅毛坯房

            內蒙古把綠色建筑和住宅全裝修緊緊的結合在了一起,三星級綠色住宅要求百分之百做住宅全裝修。那么,為什么要這樣規定呢?因為,住宅全裝修關系到節能、降碳,關系到綠色發展。如果不做住宅全裝修,讓小業主自己裝,就會造成業主在住宅裝修中進行多處、大量拆改,并且這種拆改是家家戶戶的,每戶在住宅裝修中因拆改形成的建筑垃圾都有3-5噸。建筑材料在生產時有碳排放,用在工程上還未發揮應有作用又被拆了下來,變成了建筑垃圾,既不符合資源節約,也不符合低碳綠色。如果實行住宅全裝裝修,必然要搞建筑、結構、裝修一體化設計,統籌合理功能需求與科學空間布局,進行精細化設計,就會避免拆改,減少浪費。因此,我們應該站在節能減排的戰略高度來認識和抓好住宅全裝修工作。

            內蒙古準備用3-5年的時間消滅毛坯房。

            (二)從中小套型開始發展綠色產業化住宅

            最近我廳剛剛印發了一個公告,是《關于征集中小套型綠色產業化住宅設計的公告》,目的就是通過競賽的方式征集50-125平方米間6種套型的優秀設計,評選確定后作為保障性住房的標準戶型,保障性住房必須采用。由于有量做基礎,就可以通過產業化的方式做整體廚房、整體衛生間等,提高住宅的裝配率。

            有必要特別說明的是,這是一種條件競賽。總體條件是要達到一星級綠色建筑標準、性能達到1A級標準;具體條件很多,比如:內蒙古是太陽能資源富集區,每戶都要使用太陽能熱水;采用同層排水解決地漏反味的問題;解決煙道串味的問題;實現中水分戶利用;不同套型的戶間墻要有關聯性,任意幾個套型都可以隨意組合,不同的組合形成不同的樓體外觀(造型),避免“千房一面”;等等。

            我們想通過這種方式,有效發揮住宅設計的龍頭作用,促進“四新”技術的轉化,加大科技投入,提高住宅的科技含量,積極推廣精細化設計理念,實行建筑、結構、機電設備、室內裝修一體化設計,實現綠色、產業化、裝配式、部品部件、先進技術、先進理念的集成,整體推動住宅綠色、產業化進程,切實提升住宅產品的質量和綜合品質,營造良好的人居環境,實現以人為本的科學發展。

            從事住宅設計、住宅性能研究、住宅部品部件生產商、集成供應商等單位、個人均可單獨或聯合申報。

            對獲獎作品采取以下獎勵辦法:

            1、適當獎勵;

            2、獲獎作品將作為內蒙古自治區保障性住房的標準戶型和開發中小戶型商品住宅的推薦戶型,在今后全區保障性安居工程中擇優選用,在房地產開發中優先推廣采用;

            3、獲獎單位在我區進行建筑項目設計、施工招投標中適當加分;

            4、獲獎作品所采用的部品部件及成套技術在住宅產業化基地生產時提供優惠政策。

            歡迎大家積極參與!

            (三)編制《智慧住宅小區設計標準》,實現住宅產品升級換代

            我認為,城市發展的終極目標就是“智慧”加“生態”。

            建設智慧城市,作為城市的基本單元住宅小區,不應該不是智慧型的。

            標準頒布后,住宅小區的開發要有專門的智能化設計方案。

            利用信息化、智能化技術對傳統產品進行升級改造,升級換代。

            這里有很多商機,歡迎大家積極參與。

              三、一點建議

            為推動綠色建筑的發展,國家財政部、住房城鄉建設部出臺了《關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見》(財建[2012] 167號),意見中規定對獲得三星級運行標識的綠色建筑項目財政補貼80元/㎡,二星級補助45元㎡,綠色生態城區每個獎勵5000萬元。建議將這些激勵政策抓緊落實到位,推動綠色建筑發展。

        謝謝!

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